'Uvijek se uplićemo u pravne zavrzlame, koje su nepotrebne, i to samo zato jer s druge strane nije bilo razumijevanja za mogućnosti Grada. Ako netko kaže da može platiti 50 ili 100 milijuna kuna, onda ne može platiti 300 milijuna kuna', kaže Zlatan Avar.
Novi obrat u vezi koncesije za balirani otpad! Visoki
upravni sud donio je 3. srpnja rješenje – koje je
Grad Varaždin zaprimio 8. kolovoza – iz čega
proizlazi da je odluka Gradskog vijeća iz veljače ove godine
(opet) važeća.
1. Gradsko vijeće koncesiju stavlja van snage
Podsjetimo, Gradsko vijeće tog je 19. veljače odlučilo staviti
izvan snage koncesiju za zbrinjavanje baliranog otpada, koje je
to isto Vijeće 2013. godine, u vrijeme kada je
gradonačelnik bio Goran Habuš, dodijelio
C.I.O.S.-u (preciznije: Zajednici ponuditelja
koju čine tvrtke CE-ZA-R, Eko-flor Plus i Komunalac Davor).
2. Koncesionar se žali DKOM-u na odluku Gradskog
vijeća
Na tu se odluku Zajednica ponuditelja žalila
Državnoj komisiji za konrolu postupka javne nabave
(DKOM).
3. DKOM prihvaća koncesionarevu žalbu
Tada je DKOM žalbu uvažio odnosno – odluku Gradskog vijeća
stavio izvan snage. Time je koncesija opet postala važeća.
Bilo je to 24. travnja (s time da je odluka kasnije, 4. lipnja,
još ispravljena).
4. Grad podnosi tužbu Visokom upravnom sudu
No Grad Varaždin je podnio tužbu Visokom upravnom sudu,
tražeći da se takvo rješenje ukine. Također je tražio da se kao
nevažeće odbaci koncesionareva žalba DKOM-u.
5. Visoki upravni sud prihvaća tužbu Grada
Visoki upravni sud, odlučujući o tužbi Grada Varaždina,
donio je sada rješenje kojom se odluka DKOM-a ukida. Koncesija je
stoga sada opet – nevažeća.
No tu nije kraj. Sud je također odlučio žalbu Zajednice
ponuditelja koja je bila upućena DKOM-u, i koja je bila pozitivno
riješena, sada kao tužbu proslijediti nadležnom Upravnom
sudu u Zagrebu. Grad Varaždin, s druge strane, tražio je
da se ta žalba odbaci.
‘Donijeli smo dobru odluku’
Što dalje, što to rješenje sada znači za rješavanje problema
baliranog otpada?
– To sada znači da smo mi donesli dobru odluku kada smo tu
koncesiju iz 2013. godine stavili van snage. Bilo je već tada
jasno da DKOM za te stvari nije nadležan, što je sada Visoki
upravni sud i potvrdio – kaže zamjenik gradonačelnika
Zlatan Avar.
Hoće li to i na koji način utjecati na daljnje pregovore s
‘drugim stranama’?
– Moj apel koncesionaru i ostalima je da konačno prihvate uvjete
koje Grad nudi i da to krenemo rješavati.
‘Koncesionar je kupio i MBO i ugovor iz 2008.’
A ti uvjeti su…?
– Da se odabere model i definira cijena prihvatljiva za Grad. A
na temelju ugovora o interventnom zbrinjavanju iz 2008. godine.
Ali kakve veze taj ugovor ima s koncesionarom? Tu je C.I.O.S.,
tamo je T&H Invest.
– Ima veze. Jer je bilo jasno iz svega što je rečeno da je, kada
je koncesionar kupio MBO-pogon, došlo do
‘ispreplitanja’ ugovora iz 2008. i te koncesije iz 2013.
Koncesionar je uvijek u pregovorima izjavljivao da je on vlasnik
i jednog i drugog ugovora. A sada praznu zavrzlamu možemo
riješiti jedino tako da se dogovorimo. Ili se možemo suditi
unedogled.
‘Rješenje mora biti nagodba’
No u ovome trenutku o čemu se koncesionar može suditi kad
koncesije nema?
– Tako je, odlukom Gradskog vijeća je koncesija ukinuta, i ta je
odluka donijeta u javnom interesu. Sada su i pozicije
kontra-strane drugačije. Ali mi se, velim, tu zaplićemo u
postupke koji su, po meni, nepotrebni jer postoje mogućnosti
Grada. Druga strana ima želje, a sad se moramo negdje naći da svi
budu zadovoljni. Integralno rješenje podrazumijeva da se odustane
od svih tužbi i da se bale riješe.
Prijedlog Grada je, dakle, da se postupi po ugovoru iz 2008.
godine?
– Da, ali to je jedna od mogućnosti. I to sigurno ne može biti
onakav ugovor kakav je, nego se treba modificirati, odnosno mora
biti neka vrsta nagodbe i sporazuma. Da se definira cijena
zbrinjavanja i zatraži financiranje od države.
‘Nije bilo razumijevanja za mogućnosti Grada’
U kojoj je to sad fazi, jeste li optimistični?
– Ja sam uvijek optimističan, inače ne bismo to radili. Ali se
uvijek uplićemo u pravne zavrzlame, koje su nepotrebne, i to samo
zato jer s druge strane nije bilo razumijevanja za mogućnosti
Grada. Ako netko kaže da može platiti 50 ili 100 milijuna kuna,
onda ne može platiti 300 milijuna kuna.
‘U Povjerenstvu Gotić, Lešina, Patafta…’
Kad ste zadnji put razgovarali s drugom stranom?
– Povjerenstvo je razgovaralo prije oko tri tjedna. U
Povjerenstvu su gradski vijećnici Robert Gotić, Mario
Lešina, Davor Patafta i ja. Sad su s drugom stranom
sastanak imali Robert Gotić i Željko Bunić, kao
direktor Varkoma, koji je naslijedio ugovor iz 2008. godine.
Koncesionar, nažalost, opet nije želio pričati o financijskom
iznosu, ali možemo reći da postoji volja za mirnim rješenjem.
Je li s druge strane C.I.O.S. ili i T&H Invest?
– Ovoga puta bio je samo C.I.O.S., jer je to bilo nakon odluke
DKOM-a pa se razgovaralo o tome.